今年以来,青岛市黄岛区(西海岸新区)检察院结合党史学习活动和政法队伍教育整顿活动,抓党建、强监督、办实事,依托法律监督职能用心落实司法为民理念和检察为民宗旨,用看得见摸得着的工作实效守初心、践使命、开新局。
管党治检
用好党建“金钥匙"
走进该院位于办公楼五楼的党员活动中心,首先映入眼帘的是一面鲜艳的党旗,室内还有党员先锋榜、党建文化墙、党建心得交流等板块,与党员活动中心相邻的是该院的荣誉展览室、检察文化展厅和检察亮点展厅等。
“这里就是我们的精神家园,我们院先后荣获过全国模范检察院等多项国字号荣誉,这些成绩的取得离不开精神文化的滋养,其中最重要的一点就是党建文化的统领指引。”谈起该院的发展,该院机关党委副书记章敏芳说道。
为了丰富党建文化,该院在规范落实“两会一课”、主题党日等制度基础上,开展了丰富多彩的自选动作:录制微党课和党建微视频故事在微信公众号上展播,参与“重温百年党史、诉说时代心愿”活动,开展党建征文,争创“五星示范”党组织,评选党员先锋岗……
通过丰富的实践探索,该院总结了“党建统领+文化引领+管理倒逼”“三位一体”全面从严管党治检新模式,先后制定了《严格党的组织生活标准化工作办法(试行)》等规定5项,建立了日常检查、年度述职等制度12项,完善了党员档案数据库和党员考核、管理、评价体系,形成了“党组示范、制度规范、党员垂范”的党建工作新常态。
“工作上找问题,党建上找原因,这种追根溯源工作法在我们院已经越来越受到认可,对于司法办案的每一个环节,我们都会透过表象看本质,剖析是否真正做到了司法为民、是否做到了‘三个效果’的有机统一。”该院检察业务管理部分管领导迟东军介绍说,“用好党建‘金钥匙’,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步凸显,为检察工作提供了坚实的保障。”
检察建议
用活监督“新手段”
国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。参与并促进社会治理现代化是检察机关义不容辞的责任。黄岛区检察院主动对标对表,积极发挥检察建议这一法定监督手段作用,推动构建共建共治共享社会治理格局。
为了发挥检察建议效能的最大化,该院创建了重点检察建议“课题式调研、宣告式送达、协同式推进”办理机制,对办案发现的倾向性问题等,认真开展调查核实,确保检察建议科学精准有效。对涉及单位多、影响大的检察建议邀请人民监督员、人大代表、政协委员等宣告送达,增强检察建议的规范性、严肃性。9月8日,该院开展完检察建议宣告送达后,人民监督员表示:“检察建议宣告送达形式新颖,既展示了办案活动的公开透明,也起到了现场释法说理的作用,很有意义。”
检察建议的要义在于解决实际问题。为此,该院牢固树立“双赢多赢共赢”监督理念,在发出检察建议前,就监督事项与被建议单位进行交流探讨,了解问题发生的原因症结,推进整改措施的落地见效。对于亟需整改的问题隐患,发出检察建议后,主动联系被建议单位及相关部门,及时召开落实推进会,面对面交流整改措施、进度安排,对涉及到的问题困难,现场予以协调,确定最切实可行的整改方案。
“经过细致的调查核实和全程的沟通协调,我们的检察建议得到了被建议单位的充分理解和支持,今年以来,我院共向有关部门发出检察建议192份,到期回复采纳率达100%。”该院党组副书记、副检察长杨翠华介绍说。
司法为民
办好群众“操心事”
“检察官的宣讲结合我们身边案例,深入浅出,图文并茂,感觉很受教育。”日前,该院第二检察部员额检察官走进某民营企业,以《恪守法律底线预防职务犯罪》为题为该企业全体中层以上干部职工上了一堂生动的法制课,受到了广泛好评。
这是该院开展“我为群众办实事”的一个缩影。党史学习教育开展以来,该院成立了普法小分队,采用“线上+线下”“菜单+订制”相结合的形式,开展分层式普法,送法进企业、进社区、进校园30余次,专门为中小学生开通“法治云课堂”,拍摄《“未”你而来》等系列视频7期,向辖区内部分中小学及所有载有新媒体平台的公交车投放。
在开展预防性普法的同时,该院派出3名干警担任乡村振兴工作队员,挂牌成立第一书记真情调解工作室,为群众解难题、办实事20余件;成立全省首支专门服务于未成年人检察业务的志愿者团队,为10余名涉罪错未成年人开设党史读书会;创建“林长+检察长”“河长湖长湾长+检察长”生态环境治理协作配合工作机制,联合开展山林防火、水域环境专项巡查;与区法院、司法局建立“检调对接”工作机制,着力推动行政争议案件及时化解……
“群众的满意就是检察工作的动力”,该院检察长门洪训说:“我们将立足检察职能,坚持把让人民满意落实到司法办案全过程,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”“我为群众办实事”实践活动中,该院已着力解决群众急难愁盼的具体问题68件,收到了良好的法律效果和社会效果。
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